Ни работы, ни денег. Правительство установило единые для всех регионов пособия по безработице ("НИ")

С января 2005 года московский и ульяновский безработные будут получать одинаковые государственные пособия, хотя уровень жизни и цены в этих городах отличаются в разы. Единственное исключение сделано для северных регионов, которым разрешено вводить районные коэффициенты.   Новые пособия заставят москвичей  быстрее определяться   с трудоустройством.     Вчера, как сообщила пресс-служба правительства, премьер Михаил Фрадков подписал постановление, которое устанавливает размер пособий по безработице на будущий год. Минимум по всей стране будет составлять 720 руб., максимум – 2880. Для многих богатых регионов откровенно уравнительный подход стал неприятным сюрпризом.    В Федеральной государственной службе занятости населения по Москве о документе узнали от корреспондента «Новых Известий» и радости не высказали. Сейчас размер пособий привязан к городскому прожиточному минимуму (ПМ). Согласно действующей редакции закона о занятости, минимальный уровень пособия соответствует 30% ПМ, а максимальный – 100%.    При этом сам прожиточный минимум определяется постановлением правительства Москвы. В настоящее время он составляет 4165 руб. Соответственно, минимальный размер пособия, на который реально может рассчитывать столичный безработный, – 1250 руб. Нетрудно подсчитать, что он сейчас в два раза больше, чем разрешают платить с нового года федеральные власти. Значительная же часть безработных, как утверждают в столичной службе занятости, получала пособие по верхней планке, а средняя его величина достигала 1500 руб. Получается, что с 1 января московские безработные в своих и без того невеликих доходах потеряют весьма существенно.    «Правительство России не учитывает столичную дороговизну, так что снижение размеров пособия явно не усилит социальную защиту москвичей» – так прокомментировал решение Центра источник в службе занятости Москвы, пожелавший остаться неназванным. Впрочем, такая же участь, по его словам, ждет безработных во всех областях Центральной части России, где показатель прожиточного минимума выше среднероссийских цифр.    К тому же действующее законодательство устанавливает дифференцированную шкалу пособий в зависимости от того, сколько времени человек не может или не хочет найти работу. В первые три месяца он получает 75% от своего среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы или службы, но не выше прожиточного минимума соответствующего региона. В следующие четыре месяца выплачиваются 60% от ПМ и от 6 месяцев до года – 45%. На втором году безработицы размер пособия не может превышать 30% от величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ. При этом для тех, кто уволился по собственному желанию, существует особый порядок выплат пособий. Такие безработные по закону могут рассчитывать только на 40% ПМ в первые полгода и 20% – в течение последующих шести месяцев.    Таким образом, новые нормы пособия не идут ни в какое сравнение с нынешними. В Белом доме призывают по этому поводу не паниковать, полагая отчего-то, что изменения направлены в лучшую сторону. В Федеральной службе по труду и занятости придерживаются того же мнения. Там «НИ» особо отметили, что с января 2005 года безработные некоторых регионов в целом даже выиграют. На взгляд чиновников, положителен уже сам факт, что безработные разных субъектов будут получать одинаковый размер пособий. Исключение, впрочем, все же существует. Оно сделано для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, которым разрешено вводить районные коэффициенты. Наша попытка выяснить, как же все-таки быть с московскими безработными, у которых из-за дороговизны даже минимальные траты на самое необходимое объективно выше, чем в подавляющем большинстве регионов, в Роструде вызвала раздражение: «А почему вы все время берете Москву? Есть ведь и другие города!»    КАХА КАХИАНИ  «Новые Известия»  10.11.04  среда